報廢的秘密

一位不愿具名的行業人士稱，贏家公司借助佛山禁摩有利時機，成為回收報廢摩托車數量最大的“贏家”，今年以來至少回收3萬輛摩托車，但其通過轉包謀取巨額利潤。一輛報廢摩托車到回收點報廢，拆解公司支付50元補償(不計財政補貼)，即拆解公司拿到一輛摩托車的成本，“如果按照正常拆解程序，回收、存儲、拆解、廢舊物品儲存及處理，將廢銅、廢鐵、廢鋁、廢塑料、廢橡膠分類，然后賣給相應生產企業，加上人力、場地、納稅等成本，拆解一輛摩托車只有幾十元的微利。”

贏家公司將摩托車拆解業務轉包給林× 歡，一輛摩托車支付21元，加上回收時支付給車主的50元，贏家公司共承擔71元的成本。“反過來，贏家公司再將拆解后的摩托車以每噸3600元賣給林× 歡，一輛摩托車差不多剛好100公斤，平均一輛360元，減去71元成本，贏家公司每輛摩托車獲利290元左右。”該行內人士計算，按照贏家公司今年光回收的摩托車數量3萬輛計算，290元×3萬=870萬元，“還是最保守計算，加上其他車輛的拆解利潤，贏家公司做的可謂是一本萬利的生意”。

對此，贏家公司謝姓副總回應，根本無法獲得這么高的利潤，前期投入3000萬元購買進口破碎機，加上場地費用、回收人力成本、硬件投資、物流運輸等，最后每輛摩托車獲利不會超過50元。

對于林× 歡而言，他承擔每輛339元(360元- 21元)費用，若僅靠出售廢鐵、廢鋁等資源再生利用，利潤非常有限。“這迫使他不得不鋌而走險將摩托車運往粵東，經改裝后向外銷售以獲取利益。”該人士說。

法學副教授、佛山南海區政協委員戴國梁說，他曾經擁有的摩托車，在禁摩中提前報廢，“50元將摩托車交給回收公司，卻以360元賣掉，政府部門是在支持一家私營企業賺黑錢嗎？”贏家公司的行為透支政府公信力。

“報廢車輛上路的危害顯而易見，報廢車輛受力結構、穩定性已經被破壞，車架、底盤、剎車等系統被改動，如果上路發生碰撞，只能用‘很慘’來形容。”佛山市公安局一名交警說，轉賣出去的報廢摩托車一旦上路，將給人民生命財產帶來巨大隱患。

目前，公安部門正在追查是否有報廢車輛流入市場，進一步調查贏家公司是否存在違法行為。

調查

陸豐碣石組裝店遍布佛山疑為最大貨源地

根據警方調查，9月2日共有三輛大貨車駛出贏家公司，兩輛被截住，第三輛貨車是否漏網？司機鄧某交代，7月中旬受林×歡指使拉過一車車頭、車尾割開的摩托車到陸豐碣石鎮的拆解場。10月11日，南都記者趕赴陸豐調查。

鄧某所說的拆解場位于陸豐碣石鎮中石化加油站對面，警方調查發現，該拆解場堆積上百輛肢體殘缺的摩托車，但是否來自佛山仍需核實。

出租車司機何先生告訴記者，這里是摩托車走私、拼裝聚集地，石塘鎮、碣石鎮是重災區。前幾年廣州禁摩，大部分報廢摩托車拉到陸豐，“現在佛山禁摩，佛山摩托車又拉到這里，我之前給一位老板開大貨車，4月份的時候到廣州送完貨，老板電話指示去佛山拉了一車。”

他介紹，他們去的是佛山南海區，“那是一個很大的摩托車回收公司，爛摩托車堆成山。拉到碣石鎮運往卸貨的拆解場，場內堆著大量摩托車部件。很多人知道陸豐組裝摩托車貨源大多數來自佛山。”

在碣石鎮，當記者背著包剛下出租車，就有一輛騎著摩托車的中年男子跟上來，“要不要車？美國的、日本的，什么車都有。”

“什么車？”“當然是摩托車。”

緊接著，又有騎摩托車的人上前：“去我家看看，100多輛，你隨便挑。”

入街到街尾，三名男子不斷游說。

碣石鎮上有兩家中石化加油站，相距約三四百米，對面都有摩托車拆解場，而且規模較大。剛入碣石鎮的那個加油站對面的拆解場，正是何先生曾經卸貨的地方，如今所有摩托車破爛如廢鐵。碣石街中間有一家正在組裝摩托車的店鋪，兩名小伙子在大功率電燈下，圍著一臺發動機忙活。記者借口好玩看一看用手機拍照，老板隨即反問“干什么”，將強光照向記者的面部，掏出手機也給記者拍照。
　　

追問
　　

1、“贏家”如何獲取拆解業務
　　

工商登記系統顯示，廣東贏家汽車拆解有限公司2013年8月8日核準登記，股東為廣東明杰環保科技有限公司，法人代表為伍艷紅。當年10月份經省、市經信局、公安、環保等政府部門審核認定為具有報廢機動車回收拆解資質的企業。該公司經營范圍包括報廢機動車回收拆解，銷售鋼材、有色金屬、汽車零部件等。
　　

該公司網站介紹，該拆解項目采用進口半自動報廢機動車拆解及一體化破碎設備，拆解規模達到20萬輛/年。廢鋼破碎規模達45萬噸/年，建立多個連鎖機動車回收拆解分支及專業回收網點，技術達到國內領先水平。
　　

其間，佛山有佛山金屬回收有限公司、南海區物資回收有限公司、贏家汽車拆解有限公司具有汽車回收拆解資質。去年11月，佛山金屬回收有限公司被舉報有員工將一輛報廢警車賣到粵西，佛山公安立案后查實該公司隨即被停業整頓。佛山(除順德區)的報廢車輛回收只有贏家公司、南海金屬回收公司，后廣東華物報廢汽車拆解有限公司與南海區物資回收有限公司合作進入佛山市場，三家承擔佛山(除順德區)的報廢汽車、摩托車回收拆解業務。
　　

贏家公司可謂占據天時地利，在佛山金屬回收公司停業整頓、又加上佛山禁摩期間，在佛山設立100多個回收網點，迅速拿下佛山六成以上的回收業務，成為最大贏家。 

2、誰來監管汽車拆解企業

若無舉報，哪些職能部門對汽車拆解企業進行監管呢？南都記者根據2012年佛山市報廢汽車專項整治工作實施方案，梳理發現對汽車拆解公司的監管涉及多部門、交叉管理的特點，包括佛山市經信局、公安局、交通運輸局、工商行政管理局和質量技術監督局五部門，某些職能各部門互有配合。

經信局：負責對報廢汽車回收拆解企業進行全面清理和檢查；完善報廢汽車回收網點備案制度，未經備案的網點一律取締；實施數據聯網，所有報廢汽車回收拆解企業必須在“老舊汽車報廢更新管理系統”內填報報廢汽車相關信息，同時上傳報廢汽車拆前、拆中、拆后三個狀態的照片；加強對《報廢汽車回收證明》和《資格認定書》的使用管理。

公安局：強制安裝視頻監控，對回收拆解企業及回收網點的監管；對報廢汽車回收拆解企業回收車輛拆解的管理；對有犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”，擅自拆解、改裝、倒賣的，依法嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

工商局：對報廢汽車回收拆解企業經營活動的監督，查處違法行為，吊銷《資格認定書》、營業執照等。

質監局：對獲得強制性產品認證車輛生產企業的監管，嚴格機動車安全技術檢驗機構資格管理和計量認證管理。

交通運輸局：對機動車報廢登記管理，嚴格營運車輛準入、退出等。