7月28日午后，造紙板塊表現活躍，因《國有林場改革指導意見》完成起草，標志著我國國有林場改革試點更推進了一步。國家的大力支持，為生態林業還有民生林業建設注入強大的動力。經國務院同意，國家發展改革委和國家林業局正式批復了河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南和甘肅7省國有林場改革試點實施方案，國有林場改革進入實質推進階段。

受上述消息影響，28日林改概念股午后出現明顯拉升。個股方面，上午表現平平的岳陽林紙午后飆漲，10余分鐘即拉升8%，很快封死漲停。安妮股份漲5.72%，美盈森、晨鳴紙業漲逾3%，冠豪高新、華泰股份、太陽紙業、博匯紙業、景興紙業漲逾2%。