2010中國太陽能熱發電產業發展高峰論壇在湖南沅陵召開，光熱發電成為與會人士探討的熱點話題。從“國內首個光熱發電項目鄂爾多斯50MW工程將于8月招標”到“亞洲首座塔式太陽能熱發電站在北京延慶興建”，光熱發電高調開閘，與光伏發電形成競爭，將成為下一個新興能源投資新藍海。“目前國外的光熱電站已有數十萬千瓦建成運行，而國內光熱發電還處在兆瓦級示范階段。之所以與光伏電站相差這么多，技術、成本、政策三大問題不可小覷。”山東力諾瑞特新能源有限公司總經理申文明表示。

加快技術升級是關鍵

中國2007年頒布的《可再生能源中長期發展規劃》提出，到2010年，太陽能光熱發電總容量達到5萬千瓦，太陽能光伏發電總容量達到2萬千瓦；到2020年，太陽能熱發電總容量達到20萬千瓦，將與光伏發電相當。然而，目前國內在建和已簽約的太陽能光伏發電總容量已達140萬千瓦，而太陽能熱發電還沒有形成市場，兩者形成巨大反差。

國家發展改革委能源研究所副所長李俊峰表示：“從太陽能熱發電發展戰略來看，提升太陽能光熱發電的自主創新能力和技術升級速度，才能為太陽能光熱發電提供強有力的支撐。”太陽能熱發電系統的核心設備，是聚光集熱裝置及反射鏡傳動和跟蹤系統，目前國內僅有極少數企業掌握相關技術及設備制造能力。

力諾瑞特總經理申文明指出：“在系統技術上，太陽能光熱產業必須要走中高溫路線。中溫太陽能真空集熱管和中溫真空管太陽能集熱器的研制成功，突破了2010年歐洲太陽能會議上歐洲專家所說的全玻璃真空太陽集熱管集熱器120攝氏度的熱利用極限，極大地拓展了太陽能光熱的應用領域。而公司下一步研制推廣的高溫集熱系統集熱溫度達300－500攝氏度，將為太陽能熱發電領域發揮至關重要的作用。”

2010年8月24日，目前世界上可生產用槽式熱接收器太陽能發電的兩家公司之一的德國SIEMENS CSP LTD，與力諾就今后一個時期高硼硅玻璃管等供貨情況進行了溝通，并重點了解了光熱發電產業及玻璃生產行業。雙方將進一步加深合作，實現強強聯合，以提升技術共同推動光熱發電產業健康持續發展。

一切取決于降低成本

中國近年在太陽能熱發電關鍵技術上取得突破性進展，塔式、槽式和碟式系統均有示范項目建設中。太陽能光熱發電產業從技術源的成功，到最后在全球普遍使用，是一個非常漫長的過程。不過，實現太陽能光熱轉換的聚光接收器能否做到高效率、低成本，是太陽能熱發電能否實現商業化的關鍵。

據華北電力大學副校長楊勇平介紹，美國、西班牙、德國等國在光熱發電技術產業化方面推進的速度非常快，目前，太陽能光熱發電在全球已運行裝機容量近70萬KW，在建的近100萬KW，西班牙規劃在2012年以前建成180萬KW，美國也提出了宏偉計劃，在最近幾年規劃建設480萬KW的項目，其中320萬KW已簽訂建設合同。“我國的光熱產業近幾年也開始蓬勃發展，但太陽能熱發電目前面臨的最大困惑和挑戰是成本！”

山東力諾瑞特新能源有限公司總經理申文明分析道，“太陽能發電單位投資如果在5萬元/KW以上，這種高投資是難以推廣的，市場是看不見的；如果說能夠降到3萬元/KW，則市場開始出現，如果再降到1.5萬元/KW，它的市場將是非常大的，再降到1萬元/KW，那么其市場就不可估量。”因此，他認為實現大規模太陽能光熱發電必須突破太陽能熱發電中的效率低、成本高這兩個瓶頸。

技術進步、規模化應用和市場競爭，可以使發電成本逐漸下降。目前產業處于啟動期，國內廠商前期生產裝備投入較大，隨著項目的逐步增加，設備價格有較大下降空間，未來有望將投資成本控制在1萬元/KW以內，對應電價能夠接近目前的風電水平。

“據歐美國家預計，15年至20年之后太陽能熱發電成本將接近煤電成本。”申文明說：“光熱發電遵循著規模越大成本越低的規律。目前，業界普遍認可的規模是1000兆瓦，規模達到1000兆瓦的光熱電站發電成本能降低到0.7到0.8元每千瓦時。光熱發電的技術問題已經解決，但是前期投入非常大，像1000兆瓦規模的需要200億的前期投資，這是很多企業難以承受的。”

政策滯后效應亟需破解

而今，在全國范圍內，由于太陽能發電的電價還沒有確定下來，直接影響了市場的發展，影響了投資者的積極性，結果是產業制造發展很快，但應用市場發展很慢，對行業的長久健康發展極為不利。

相關人士認為，現在是到了決策和規劃部門真正下決心大力發展太陽能發電的時候了。雖然政府也正對太陽能發電正在進行招標，希望找到合理的電價定位，但稅收、補貼等相關措施也應盡快提上日程。

“太陽能光熱發電要健康發展，國家政策很重要，上網電價及政府補貼政策一定要出臺。”申文明認為，太陽能光熱發電產業發展完全可以效仿光伏及風電產業的發展路線圖。

中國能源研究會節能與企業能源管理專業委員會主任鮑云表示，中國太陽能光熱發電產業還有很長的路要走。政府如果能夠在政策導向、稅收等方面給太陽能熱發電的發展營造良好氛圍，將大大促進產業的快速發展。