他山之石可以攻玉

國外先進國家在鍋爐方面的節(jié)能立法和節(jié)能措施對切實改進我國工業(yè)鍋爐的節(jié)能工作有很強的借鑒性。目前，發(fā)達國家的節(jié)能觀念已從上世紀70年代初為應付能源危機而實行節(jié)約和縮減，演變成以提高效益、減少污染、改善生活質量和改進公共關系為目標。
節(jié)能成為歐盟的主要政治目標之一。在歐盟不僅每個國家都制定了鍋爐效率及節(jié)能導則，整個歐盟還成立了節(jié)能指導委員會，通過立法推動整個歐盟的節(jié)能工作。如歐盟推出的鍋爐效率導則，定義了鍋爐分類，規(guī)定了生活和商業(yè)供熱鍋爐的最低熱效率要求。德國規(guī)定了更細致的標準效率，通過選取五個不同負荷下的鍋爐效率進行加權平均，確定鍋爐的標準效率。該標準效率稱為德國標準效率。同時，德國還制訂了BimSchV法規(guī)，對大氣排放物進行了嚴格限制，規(guī)定功率大于50kW的燃油、燃氣系統(tǒng)的排煙熱損失不能高于9%，對已經安裝使用的燃油、燃氣系統(tǒng)提出了一定的整改過渡期，提出在規(guī)定的期限到達時，所有舊的燃油、燃氣系統(tǒng)必須執(zhí)行新的法規(guī)要求。英國的生活和商業(yè)供熱鍋爐的標準效率，通過選取滿負荷效率和30%負荷效率通過計算得到。相應的效率導則規(guī)定家用鍋爐不論是比例調節(jié)方式的鍋爐還是開關調節(jié)方式的鍋爐，也不論是常規(guī)鍋爐還是冷凝鍋爐，標準效率分成7級，所有國家的家用鍋爐產品要進入英國市場，必須進行測試分級。
美國積極開展鍋爐能效標識和認證工作。美國的能效標準由能源部負責制定和實施，采購法以及幾個總統(tǒng)令都規(guī)定政府必須采購“能源之星”的認證產品。“能源之星”間接地成為政府強制性行為，是國外產品進入美國市場的技術壁壘。
發(fā)達國家均實施節(jié)能鍋爐產品的經濟補貼制度。冷凝式鍋爐均具有較高的熱效率，比常規(guī)鍋爐高15~20個百分點，節(jié)能效果突出。但冷凝式鍋爐的投資成本一般為常規(guī)鍋爐的1.5~2倍。要鼓勵用戶使用先進的節(jié)能技術產品，國家必須運用財政、信貸、物價、稅收等經濟調節(jié)手段鼓勵、引導節(jié)能技術的開發(fā)利用，支持推動節(jié)能工作的開展。日本為了鼓勵企業(yè)進行節(jié)能技術改造，設立特別利率貸款，企業(yè)可向日本開發(fā)銀行及其金融金庫申請，特別利率為5.35%~5.55%。美國為了提高能源利用率和減少環(huán)境污染，政府每年為節(jié)能技術預算拔款。德國對節(jié)能投資給予7.5%的補助。英國為支持用戶采用節(jié)能的冷凝式鍋爐，設立了節(jié)能信托基金補助方案，對安裝冷凝式鍋爐的家庭補貼200~250英鎊，而使用常規(guī)鍋爐的家庭則不能獲得此項補助。