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發(fā)展戰(zhàn)略:傳統(tǒng)產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對策

http://m.twesms.com 2015年09月19日        

日前,國務院發(fā)展研究中心副主任陳清泰從五個方面闡述了面對“入世”后激烈的國際競爭,中國如何提高產業(yè)競爭的問題。

  
“入世”意味著國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉變
  我國加入世界貿易組織,意味著在國際分工體系中國家發(fā)展戰(zhàn)略進行了重大調整。以往為維護國家經濟利益,主要依靠設立貿易與投資壁壘等手段,支持本國企業(yè)占領國外市場,同時保護國內市場免受競爭對手的侵蝕。經濟全球化的進程,給我們提供了一種可能,即在充分利用國內資源的同時,可以更多地利用國際資源,加快發(fā)展。但政府必須改變對個別企業(yè)重點扶持的政策,轉向鼓勵企業(yè)在市場競爭中提高競爭力;國家政策重點對經濟的直接干預,轉向著力培育一個有效率的市場和吸引力的投資環(huán)境,實行在開放中增強本國經濟競爭力的戰(zhàn)略,增強“本土”企業(yè)的競爭力,促使資本、技術和專業(yè)人才向我國流動,以增強國家競爭力。
  
發(fā)揮制造業(yè)和重化工業(yè)的比較優(yōu)勢
  中國在加工制造業(yè)和重化工業(yè)方面有很強的國際比較優(yōu)勢,幾乎是任何國家無法相比的。例如,總量上我們是個經濟大國,擁有巨大的現實和潛在市場,總體上以內需為主,有較大的回施余地。在發(fā)展中國家有較強的生產技術基礎、較強的技術開發(fā)力量、較完善的產業(yè)綜合配套能力、龐大的產業(yè)工人隊伍和科技人員隊伍,勞動力價格又較低廉。
  
傳統(tǒng)產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對策
  當前,機制轉換、結構優(yōu)化和技術升級是中國工業(yè)化進程的主題;持續(xù)的創(chuàng)新是使產業(yè)比較優(yōu)勢保持競爭優(yōu)勢的靈魂。現在,至少有以下幾點是很重要的:1、在市場競爭中調整產業(yè)結構和企業(yè)組織結構,提高社會化分工水平,提高生產集中度,形成規(guī)模生產、規(guī)模經營;2、加大技術開發(fā)投入,培植業(yè),通過技術創(chuàng)新,實現產品換代、技術更新、產業(yè)升級,努力向傳統(tǒng)產業(yè)的高端進軍,提高附加值;3、加強開拓市場能力,提高市場營銷水平。中低檔產品是我們現實優(yōu)勢所在,這塊市場不能丟,在保持中低檔產品市場的同時,努力搶占高檔產品市場;4、調整生產組織結構,強化主業(yè),分離輔助,發(fā)展專業(yè)化生產、社會化協(xié)作,實現多品種、小批量、個性化、低成本、短交貨期生產,增強市場應變能力;5、提高國際化經營水平,積極參與國際分工,發(fā)展國際合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟,充分利用國內、國際兩種資源、兩個市場;6、以信息技術改造企業(yè)管理,提高管理效率和營銷能力,實現體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推進減人增效,在不斷提高質量的同時,強化低成本優(yōu)勢;7、引入新的投資者,改善股權結構,打開融資渠道,規(guī)范公司法人治理結構。
  
用現代科技手段改造傳統(tǒng)產業(yè)
  企業(yè)發(fā)展離不開投入,與提高企業(yè)競爭力的目標相比,我國企業(yè)既普遍存在投入不足的問題,也有投向不當的問題。企業(yè)可投入的資金是稀缺資源,但資金投入有如“種瓜得瓜,種豆得豆”。設備廠房的投入,得到的收獲是生產能力的增長;技術開發(fā)的投入,得到的卻是產品的更新,附加值的增加和管理、營銷水平的提高。
  
提高國際化經營水平
  加入WTO給中國企業(yè)提供了以平等身份充分利用國際資源的可能。在那些國際化程度較高的產業(yè),我們要培育具有國際競爭力的主力軍,要鼓勵它們走向世界,以全球為版圖,大手筆重組資源。這些企業(yè)要結合產業(yè)和自身特點,學習跨國公司的經驗,以提高競爭力為目標,積極而慎重地在資本市場最活躍的地方融資,在自然資源最富集的地方購買原材料,在勞動力素質較高而勞動成本又較低的地方加工制造,在技術人員最密集的地方進行技術開發(fā),在市場最大的地方組織營銷和售后服務。

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