不知何時(shí)開始，在簽訂合同時(shí)，需方對(duì)電力設(shè)備供貨企業(yè)實(shí)行預(yù)付款、到貨款、質(zhì)保金1:8:1電力設(shè)備付款方式，業(yè)內(nèi)俗稱為181方式。這種付款方式的依據(jù)有人說(shuō)是國(guó)際慣例，但無(wú)從考證。

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按照181方式，買賣雙方理論上是平等的。雙方從簽訂合同之日起，需方在付給供貨方10%的預(yù)付款時(shí)，同時(shí)要求供貨方提供銀行出具的10%的履約保函。履約保函是履行合同的保證金，也就是將標(biāo)的的10%資金置壓在銀行，銀行向業(yè)主發(fā)履約保函。業(yè)主才支付10%的預(yù)付款。如供方?jīng)]有履行合同，銀行將10%的履約保證金匯給業(yè)主。

但是，理論與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)。業(yè)主支付的預(yù)付款，實(shí)際上設(shè)備供方1分錢也得不到。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中對(duì)履約保證金，未做明確的比例規(guī)定，也未做解凍時(shí)間的規(guī)定。某電力設(shè)備制造企業(yè)1999年簽的合同，約定履約保證金到2006年才解凍，長(zhǎng)達(dá)七年。業(yè)主是一個(gè)水電項(xiàng)目，工程本身就工期長(zhǎng)，還要加上運(yùn)行三年后才可解凍履約保證金。顯然，這是把履約保證金混為產(chǎn)品質(zhì)量保證金。履約保證金是對(duì)履約能力的保證，而不是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證。實(shí)際上，業(yè)主收取了雙份的質(zhì)保金，這對(duì)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)是資金的沉重包袱。此為不平等地位之一。

80%到貨款怎樣？格式合同上一般約定，貨到款發(fā)。事實(shí)上，貨到了款給付30%、40%算是好的了。哪家設(shè)備制造企業(yè)沒有幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，上億元的貨款拖欠？有的催款人員反映，即使業(yè)主答應(yīng)給你，也要以各種借口拖著。主動(dòng)按合同約定給貨款倒變成稀有的了。此為不平等地位之二。

至于10%的質(zhì)保金那就是更遙遠(yuǎn)的事情了。業(yè)主以種種理由拒付、拖欠這塊資金。有企業(yè)被拖欠的這塊資金甚至十年以上的。當(dāng)然，也有因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的，但只占少數(shù)。此為不平等地位之三。

貨款的久拖未決，供貨方催急了，需方就要求“打折”或?qū)嵨锏謨敗Ｔ陔娏υO(shè)備供需雙方貨款上“打折”，就是將拖欠的部分或余額貨款按“八五折”、“七五折”、“六五折”給付，也就是說(shuō)，100萬(wàn)元給85萬(wàn)元、75萬(wàn)元、65萬(wàn)元就算還清了。實(shí)物抵償就是用貨物抵所欠的貨款，什么汽車、挖掘機(jī)、毛巾、材料等，反正真正用得上的不多。如果你看不上眼，那就回去等著吧！此為不平等地位之四。

無(wú)奈之下，制造業(yè)早就出現(xiàn)了一種新的崗位，這就是專職催款員，他們的感覺是“這年頭欠債的比要債的橫兒”。只許需方違約“放火”，卻不許供方“點(diǎn)燈”，電力設(shè)備制造業(yè)弱勢(shì)地位之癢由來(lái)已久。

“硬傷”之痛

181方式給電力設(shè)備企業(yè)造成三大“硬傷”。

硬傷之一，加劇了流動(dòng)資金的緊張。本來(lái)電力設(shè)備制造企業(yè)，特別是非特大型制造企業(yè)，流動(dòng)資金來(lái)源渠道單一，只有靠自籌。國(guó)家扶持政策的“陽(yáng)光”又照不到。銀行貸款很嚴(yán)格，條件又苛刻。說(shuō)舉債無(wú)門有點(diǎn)夸張，但起碼是舉債的門檻高，門縫小。某輔機(jī)制造廠流動(dòng)資金在2億元左右，有八九千萬(wàn)元置壓在銀行，作為履約保證金壓在那里。

硬傷之二，加大了制造企業(yè)的資金成本。制造業(yè)收到的合同預(yù)付款（10%）與履約保證金（10%）相抵，制造企業(yè)得到的是零資金。加上80%的到貨款不能及時(shí)到賬，10%的質(zhì)保金遙遙無(wú)期。財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)，資金成本加大。一家企業(yè)產(chǎn)出10億元左右，每年交給銀行的利息在1000萬(wàn)元。制造企業(yè)又處在給銀行“打工”角色。

硬傷之三，資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)。資金是企業(yè)的血液，一旦資金鏈中斷，對(duì)電力設(shè)備制造企業(yè)是災(zāi)難性的。如果電力建設(shè)突然剎車或大減速，制造企業(yè)的資金壓力就會(huì)顯現(xiàn)。這是因?yàn)橹圃炱髽I(yè)在現(xiàn)階段不斷有資金流出（用于生產(chǎn)資料購(gòu)買），又不斷有新資金流入（貨款），才得以企業(yè)資金血液流動(dòng)。電力設(shè)備制造企業(yè)的這種資金現(xiàn)狀，令企業(yè)財(cái)務(wù)主管擔(dān)心：資金鏈條某一天中斷，會(huì)怎樣？

181方式是否應(yīng)該終結(jié)

某國(guó)際大公司鉆了181方式的空子。這家公司在國(guó)內(nèi)中標(biāo)了一個(gè)電力項(xiàng)目，將部分產(chǎn)品的生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)分包。國(guó)內(nèi)一家制造企業(yè)接單，按合同交了貨，本該貨到現(xiàn)場(chǎng)就應(yīng)發(fā)80%的貨款，結(jié)果一拖再拖。不久那家公司就宣布破產(chǎn)，幾百萬(wàn)元貨款一拖就是幾年，仍無(wú)法收回。

不過(guò)，181付款方式目前已有松動(dòng)。在電源建設(shè)“跑馬圈地”、大干快上的環(huán)境下，業(yè)主的建設(shè)時(shí)間就是金錢，就是資金的效率。因此，有的業(yè)主在與制造企業(yè)協(xié)商時(shí)，私下將付款方式改為：預(yù)付款（10%）、投產(chǎn)款（40%）、到貨款（40%）、質(zhì)保金（10%），俗稱1441；還有12331方式，即預(yù)付款、投料款、進(jìn)度款、到貨款、質(zhì)保金1:2:3:3:1。這座壓在電力設(shè)備制造企業(yè)的冰山總算開始松動(dòng)。但實(shí)質(zhì)上卻沒有根本改變，格式合同上仍寫明181付款方式，私下的東西不能寫在格式合同上。業(yè)主的精明在于，自己若違約也不給制造企業(yè)留下打官司的證據(jù)。按私下約定付款是人情，不按約定也沒有辦法。另外，業(yè)主急著要貨，這才是付款方式改變的真正用意。

買賣雙方孰強(qiáng)孰弱一眼就能看出來(lái)。強(qiáng)勢(shì)群體方握有市場(chǎng)資源，資金資源；而電力設(shè)備制造業(yè)作為弱勢(shì)群體方有求于市場(chǎng)資源，有求于資金資源，敢得罪人家嗎？不過(guò)，弱勢(shì)方也隱含著對(duì)強(qiáng)勢(shì)方不利的東西，比如，資金不好，工期就拖，履約能力削弱。

181方式在成熟的市場(chǎng)環(huán)境中運(yùn)行可行，在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完善或不成熟的環(huán)境下，就顯得有失公平。因此，要調(diào)整這種不平等的付款方式，無(wú)論是1441方式，還是12331方式，均要以有利于電力設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，有利于電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)。畢竟，解除痛和癢之后才可以有一個(gè)健康的機(jī)體。