6月7日上午，記者在海南物資拍賣有限公司拍賣現(xiàn)場(chǎng)拍到戲劇性一幕：當(dāng)主持人宣布競(jìng)拍開始后，一名自稱海南六合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“六合市場(chǎng)”）的委托代理人的男子走上前去，對(duì)競(jìng)拍標(biāo)的物所包括的面積為223畝的一塊土地提出異議，強(qiáng)調(diào)此塊土地屬六合市場(chǎng)所有，而非此次拍賣委托單位———中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行海南省分行所有。他提醒競(jìng)買者要小心。

他的話剛說(shuō)完，便有幾名工作人員上前制止，其中的一人情緒激動(dòng)，甚至與講話者發(fā)生了沖撞。幸被其他人拉開。

講話者重新回到座位后，主持人十分尷尬地回到講臺(tái)，宣布競(jìng)拍繼續(xù)進(jìn)行，表示：拍賣公司只能根據(jù)現(xiàn)狀和委托要求進(jìn)行拍賣，不考慮其它因素。“對(duì)于剛剛發(fā)生的事情大家不要心虛，就當(dāng)是娛樂(lè)。”他說(shuō)。隨后，他報(bào)出了兩個(gè)標(biāo)的物———海南六合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司78％股權(quán)（注：其中包括223畝土地）和海南六合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司22％的股權(quán)的起拍價(jià)———2708萬(wàn)元人民幣。

記者注意到，全場(chǎng)只有兩個(gè)人手里拿著競(jìng)買牌，一個(gè)是88號(hào)牌，一個(gè)是79號(hào)牌。后者始終沒(méi)有動(dòng)靜，只有88號(hào)牌舉了起來(lái)。3遍過(guò)后，主持人敲槌，———標(biāo)的物被舉88號(hào)牌的男子競(jìng)得，拍賣草草收?qǐng)觥?br>
海南農(nóng)業(yè)控股有限集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱“海南農(nóng)控股”）負(fù)責(zé)人事后向記者表示，六合市場(chǎng)和海南六合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司（簡(jiǎn)稱“六合批發(fā)市場(chǎng)公司”）是兩個(gè)獨(dú)立的公司，前者是海南農(nóng)控股的全資直屬公司，后者是海南六合市場(chǎng)開發(fā)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“六合股份”）與國(guó)投農(nóng)業(yè)公司的合資企業(yè)。而海南農(nóng)控股在六合股份中只占有40％的股份。這其中，根本不包括屬于六合市場(chǎng)的223畝土地。海南省高院在處置六合股份欠農(nóng)業(yè)銀行的債務(wù)時(shí)，將其在六合批發(fā)市場(chǎng)公司中78％的股權(quán)裁定給了農(nóng)業(yè)銀行，但其委托的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將原本屬于六合市場(chǎng)的223畝土地?zé)o端劃入其中，造成錯(cuò)誤。現(xiàn)在海南省高院正在復(fù)查此案，不久就有結(jié)果。

這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，根據(jù)國(guó)家對(duì)拍賣的有關(guān)規(guī)定，拍賣公司應(yīng)向競(jìng)買者說(shuō)明瑕疵。在拍賣公司5月30日刊出拍賣公告后，六合市場(chǎng)和海南農(nóng)控股均先后在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上刊出了公告說(shuō)明以上事實(shí)。根據(jù)規(guī)定，在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中，如果國(guó)有資產(chǎn)管理人對(duì)產(chǎn)權(quán)有異議，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)該停止交易。因此，拍賣公司強(qiáng)行拍賣是錯(cuò)誤的，也將是無(wú)效的。

記者了解到，6月5日，海南省國(guó)資委專門發(fā)函給海南省商務(wù)廳，要求商務(wù)廳阻止本次拍賣。并提出：“海南物資拍賣有限公司不披露拍賣項(xiàng)目的詳細(xì)信息、相關(guān)資料及瑕疵，并加大拍賣保證金的門檻，違反了拍賣行業(yè)的職業(yè)操守，擾亂了拍賣市場(chǎng)的秩序。”

但事實(shí)上商務(wù)廳并沒(méi)有直接阻止，———據(jù)說(shuō)是沒(méi)有直接的法律依據(jù)，只是提醒拍賣公司要全面如實(shí)披露信息。

“我們又沒(méi)有違法，商務(wù)廳管我們干什么。”海南物資拍賣有限公司的一位姓劉的主任表示，“誰(shuí)欠債都要還錢，只有國(guó)有企業(yè)不需要還錢！法院既然把土地判給了農(nóng)業(yè)銀行，他們就應(yīng)該找銀行去說(shuō)。”

對(duì)于抬高門檻的說(shuō)法，他認(rèn)為公司的做法沒(méi)有違反《拍賣法》，事實(shí)上，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)高的標(biāo)的物，50％的保證金都有。

不過(guò)記者將該公司5月30日刊登在《海南日?qǐng)?bào)》上的“拍賣公告”和其它“拍賣公告”對(duì)比發(fā)現(xiàn)：其它公告幾乎都有標(biāo)的物的參考價(jià)，有的還標(biāo)明了保證金的數(shù)額，而這則公告則沒(méi)有這些，內(nèi)容十分簡(jiǎn)單。而在《中華人民共和國(guó)拍賣法》第四章第二節(jié)“拍賣公告與展示”中是這樣規(guī)定的：“拍賣人應(yīng)當(dāng)于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。”“拍賣公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）拍賣標(biāo)的；（三）拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn)；（四）參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)；（五）需要公告的其他事項(xiàng)。”

記者請(qǐng)教了一位業(yè)內(nèi)人士，他表示：從以上情況看，拍賣公司在操作程序上沒(méi)有明顯違法的地方，六合市場(chǎng)方面不應(yīng)找拍賣公司理論，而應(yīng)通過(guò)司法途徑或與委托方———農(nóng)業(yè)銀行海南分行交涉。但他同時(shí)也表示，從整個(gè)情況來(lái)看，拍賣公司的做法還是有些違反常規(guī)。如：公告不標(biāo)明標(biāo)的物參考價(jià)、保證金比例收取過(guò)高等等。

6月8日，海南省國(guó)資委再次致函給海南省商務(wù)廳，請(qǐng)海南省商務(wù)廳調(diào)查海南物資拍賣有限公司違規(guī)拍賣國(guó)有資產(chǎn)一事。該函稱：“物資拍賣公司在拍賣公告期間內(nèi)對(duì)前往索取詳細(xì)資料的單位和個(gè)人不提供相關(guān)資料，不披露瑕疵。更為嚴(yán)重的是，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)代表方的律師現(xiàn)場(chǎng)提出披露真相進(jìn)行惡意阻攔及武力威脅，蔑稱異議方的公開說(shuō)明是一場(chǎng)小小的娛樂(lè)，請(qǐng)競(jìng)買人不要太心虛。以上種種做法，嚴(yán)重地侵害了國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益，擾亂了拍賣市場(chǎng)的正常秩序。”“物資拍賣公司的違規(guī)行為，不僅違反了拍賣行業(yè)的職業(yè)操守，侵害了國(guó)有資產(chǎn)利益。為了維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受損失，我委再一次商請(qǐng)貴廳，從改革穩(wěn)定大局出發(fā)，站在維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益和拍賣市場(chǎng)秩序的角度，對(duì)海南物資拍賣有限公司違規(guī)拍賣的行為進(jìn)行調(diào)查，查處涉嫌侵害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的相關(guān)人員，中止拍賣合同的履行。”

同時(shí)，海南省國(guó)資委還致函給海口市國(guó)土局，要求制止所拍賣的223畝土地辦理土地權(quán)益證。

海南省國(guó)資委如此動(dòng)用其權(quán)力資源來(lái)阻止拍賣的執(zhí)行，這在海南拍賣史上實(shí)屬罕見(jiàn)，然而關(guān)于此次拍賣是否有效，尚需進(jìn)一步關(guān)注。

來(lái)源: 中華工商時(shí)報(bào)