一、我國裝備制造業(yè)的有關(guān)情況

　　目前，我國各級政府都十分重視信息化及信息產(chǎn)業(yè)，但其內(nèi)容主要涵蓋通訊業(yè)、移動通訊、網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、“XXX卡工程”、數(shù)字電視等，國家投入了巨資，并取得了顯著的成就。但對生產(chǎn)上述產(chǎn)品的制造設(shè)備及關(guān)系到國計民生的各種先進(jìn)裝備的重視程度還不夠。我國每年進(jìn)口大量的先進(jìn)裝備。例如，很多制造手機(jī)的設(shè)備是從德國進(jìn)口的；三峽工程的一些發(fā)電設(shè)備是ABB的；大型工程機(jī)械主要是日本和德國的；生產(chǎn)集成電路的設(shè)備主要是美國的；很多汽車生產(chǎn)線上的設(shè)備是日本、美國或德國的；高檔紡織機(jī)械很多是日本和意大利的；數(shù)控機(jī)床主要來自日本和德國；就連制鞋機(jī)很多也是進(jìn)口的。

　　裝備制造業(yè)是為其他產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)手段的，其技術(shù)水平的高低直接影響其他產(chǎn)業(yè)的競爭能力。我國許多具有區(qū)域特色的產(chǎn)品因此一時無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國際市場開拓能力弱。由于裝備制造業(yè)水平有限，我國現(xiàn)有的加工制造業(yè)，不得不大量使用進(jìn)口設(shè)備。大量的先進(jìn)設(shè)備需要進(jìn)口，不僅花費了國家大量外匯，也極大地限制了企業(yè)跨躍式發(fā)展。

　　我國對國外設(shè)備的模仿能力極強(qiáng)，但往往外觀相似、功能相似，而性能差距很大，大多完全達(dá)不到國外產(chǎn)品的水平，究其原因除了機(jī)械加工工藝有差距外，設(shè)備的自動化水平差距巨大，已成為制約先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前，對許多重大技術(shù)裝備，我國尚不具備研發(fā)與制造能力，仍主要依靠進(jìn)口。而且越來越重要、高檔、技術(shù)附加值高的裝備，進(jìn)口越多，自給率越低。

　　我國裝備落后的原因主要有以下技術(shù)難點：一是自動化技術(shù)應(yīng)用較少或幾乎沒有；二是光機(jī)電一體化技術(shù)應(yīng)用較少，缺少相應(yīng)的技術(shù)人才；三是先進(jìn)的傳感器技術(shù)幾乎沒有應(yīng)用，導(dǎo)致幾乎不可能生產(chǎn)先進(jìn)的高檔裝備；四是信息技術(shù)應(yīng)用較少，在新一代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開放技術(shù)面前缺少集成能力。

　　技術(shù)“瓶頸中的核心是自動化技術(shù)”。就一臺數(shù)控機(jī)床來看，床體本身的質(zhì)量、精度對數(shù)控機(jī)床的加工精度、加工速度很重要，但更重要的是數(shù)控機(jī)床所配的數(shù)控系統(tǒng)，包括伺服驅(qū)動器和伺服電機(jī)的質(zhì)量和精度。一臺好的床體配一臺普通的數(shù)控系統(tǒng)，只能成為一臺普通的數(shù)控機(jī)床；一臺普通的床體配一臺好的數(shù)控系統(tǒng)，通過軟件補(bǔ)償，可以成為一臺好的數(shù)控機(jī)床。

　　多年來，我國裝備制造業(yè)一些重要產(chǎn)品和工藝技術(shù)主要從國外引進(jìn)，始終在“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)”的怪圈中徘徊，并陷入“惡性循環(huán)”。

　　據(jù)統(tǒng)計，機(jī)械制造業(yè)中57%的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化是在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上完成的。2002年，我國機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口逆差高達(dá)255億美元，2003年1~4月進(jìn)出口逆差達(dá)111億美元。其主要原因是國產(chǎn)裝備仍滿足不了市場需求。由于我國裝備制造業(yè)多數(shù)企業(yè)沒有自己的技術(shù)中心，即使有水平也較低，表現(xiàn)為自主開發(fā)和創(chuàng)新能力很弱。

　　另一方面，國家重點工程項目所需高精度、大量程、耐腐蝕、防爆等特殊要求的品種缺門。重大技術(shù)裝備配套的自動化控制系統(tǒng)，傳感器和科學(xué)測試儀器的品種滿足率不高。工業(yè)發(fā)達(dá)國家大量生產(chǎn)技術(shù)正向定制化、智能化、集成化方向發(fā)展，而我國尚處于單機(jī)自動化、剛性自動化階段，自動化技術(shù)水平低，系統(tǒng)集成能力弱。 

　　二、發(fā)展裝備制造業(yè)自動化關(guān)鍵技術(shù)的意義

　　我國是制造業(yè)大國，但不是制造業(yè)強(qiáng)男，在世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要盡量接受前端而不是后端的轉(zhuǎn)移，即要掌握先進(jìn)制造核心技術(shù)，否則在新一輪國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國制造業(yè)將進(jìn)一步“空芯”化。我們以資源、環(huán)境、市場為代價，交換得到的可能僅僅是世界新經(jīng)濟(jì)格局中的國際“加工中心”和“組裝中心”，而非掌握核心技術(shù)的制造中心的地位，這樣將會嚴(yán)重影響我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

　　裝備制造業(yè)關(guān)系到我國的國家安全，包括國防安全。裝備制造業(yè)的發(fā)展必將極大地促進(jìn)我國成為制造業(yè)強(qiáng)國，同時，對解決就業(yè)問題，提高人民的生活水平，統(tǒng)籌東西部的平衡發(fā)展，促進(jìn)東北工業(yè)基地的改造，促進(jìn)我國出口產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)我國在機(jī)電產(chǎn)品出口的比重及競爭力都將產(chǎn)生重大作用，具有重要意義。

　　三、幾點建議

　　1、從我國基本國情出發(fā)，以國家的戰(zhàn)略需求和國民經(jīng)濟(jì)的市場需求導(dǎo)向，以提高我國裝備制造業(yè)綜合競爭能力和產(chǎn)業(yè)化水平為目標(biāo)，用系統(tǒng)的方法，選擇能夠主導(dǎo)21世紀(jì)初期我國裝備制造業(yè)發(fā)展升級的關(guān)鍵技術(shù)以及支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐技術(shù)、配套技術(shù)作為研究開發(fā)的內(nèi)容，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的跨躍式發(fā)展。

　　2、在高精裝備研發(fā)方面，要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)、學(xué)、研以及最終用戶的緊密結(jié)合，以“做得出、用得上、賣得掉”為目標(biāo)，按國家需要實施攻關(guān)，以解決國家之急需。

　　3、建議由國家有關(guān)部委聯(lián)合成立相慶的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組，組建相應(yīng)的專家組，按國家目標(biāo)選定若干關(guān)鍵領(lǐng)域制定實施戰(zhàn)略，并組織攻關(guān)計劃。

　　4、建議以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，由具有技術(shù)開發(fā)實力的產(chǎn)業(yè)部門牽頭組織技術(shù)攻關(guān)，工業(yè)部門出大頭，國家出小頭，最終產(chǎn)業(yè)受益。

　　5、建議制定有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。自動化技術(shù)是具有高附加價值的工業(yè)信息技術(shù)，國家應(yīng)在今后若干年內(nèi)對自動化技術(shù)及產(chǎn)品給予一定的貿(mào)易保護(hù)。

　　6、建議在以下若干關(guān)鍵領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作，以數(shù)控機(jī)床等加工母機(jī)作為重點研究開發(fā)相慶的數(shù)控、數(shù)字伺服、精密高速電機(jī)、高速電主軸系統(tǒng)等，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；以高檔數(shù)控紡機(jī)、服裝加工設(shè)備等輕紡服裝工業(yè)裝備作為今后我國提升競爭力的重點，以印刷機(jī)械、食品加工機(jī)械等輕工機(jī)械為主研究開發(fā)先進(jìn)裝備技術(shù)；以大型工程機(jī)械和重大裝備為突破口，研究開發(fā)相應(yīng)的工藝技術(shù)、自動化技術(shù)和光機(jī)電一體化技術(shù)。以上行業(yè)牽涉到的關(guān)鍵技術(shù)包括：數(shù)字控制技術(shù)及新一代網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)；伺服驅(qū)動器及高精密高速電機(jī)；光機(jī)電一體化技術(shù)；嵌入式軟件技術(shù)；傳感器技術(shù)。