2月13日，上海證監局召開了2009年上海證券期貨監管工作會議。上海市委常委、副市長屠光紹出席會議并作重要講話，他要求繼續堅持以科學發展觀統領上海資本市場改革發展和國際金融中心建設全局，強化資本市場服務于上海經濟社會發展和國際金融中心建設的能力。出席此次會議的還有上海市政府副秘書長蔣卓慶、上海證監局局長張寧。

　　優化上海資本市場金融生態環境

　　會議傳達了全國證券期貨監管工作會議的主要精神，對2008年上海資本市場發展和證券期貨監管工作做了回顧總結，分析了當前上海經濟金融發展和資本市場發展的新形勢，并就貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、中央經濟工作會議精神及全國證券期貨監管工作會議精神，堅定信心，繼續推進以上海資本市場改革發展，更好地發揮資本市場服務于國民經濟發展和促進上海國際金融中心建設的作用作出全面部署，并提出了明確要求。來自上海轄區各上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司及其他中介機構的主要負責人和各交易所、市政府有關委辦局，各區縣政府的相關負責同志共500余人參加了會議。

　　屠光紹在會上指出，2008年上海經濟金融發展取得了很大成績，資本市場對上海經濟平穩較快發展和國際金融中心建設的服務作用得到進一步發揮。當前，受國際金融危機影響，上海經濟金融發展將面臨更多更大挑戰，同時也蘊含重大機遇。新形勢下，進一步大力發展資本市場、服務上海國際金融中心建設和經濟發展，是率先實現經濟增長方式轉變、提高自主創新能力、釋放金融資源、實現“四個確保”和服務全國的需要，也是成熟市場國際金融中心發展、金融業發展內在規律的必然要求和上海經濟社會發展的現實選擇。

　　對于今后一個時期上海大力發展資本市場，服務上海經濟發展和深入推進國際金融中心建設工作，屠光紹要求，要繼續堅持以科學發展觀統領上海資本市場改革發展和國際金融中心建設全局，強化資本市場服務于上海經濟社會發展和國際金融中心建設的能力。一是要利用資本市場提升上市公司整體質量和打造有競爭力的大企業集團；二是要扶持和推動更多的優質中小企業利用資本市場實現跨越式發展；三是要進一步發揮期貨市場服務實體經濟發展的作用；四是要進一步提升運用資本市場服務經濟發展的規范水平；五是要積極促進交易所公司債券市場發展和多層次資本市場體系建設；六是要大力支持證券期貨經營機構發展；七是要進一步完善政府服務，優化上海資本市場金融生態環境，為資本市場在上海的改革發展創造良好的外部條件。

　　強化“四個意識”

　　張寧回顧總結了2008年上海資本市場改革發展工作。她說，2008年在中國證監會的領導下，在市委、市政府的大力支持下，上海資本市場改革發展和證券期貨監管工作取得了積極進展。一是落實基礎性制度建設，為維護市場穩定奠定基礎；二是采取有效措施，積極應對國際金融危機；三是全力做好市場維穩工作；四是著力發揮資本市場支持經濟發展作用；五是強化市場監管，促進市場主體健康發展；六是加強風險控制，穩步發展期貨市場；七是嚴厲打擊違法違規行為。

　　對于今年上海證監局證券期貨監管的重點工作，張寧強調，要緊密結合上海轄區實際，全面貫徹中國證監會證券期貨監管工作的指導思想和重點工作要求。首先，正確把握形勢，更加堅定推動上海資本市場發展的信心。其次，強化“四個意識”，把各項工作部署落到實處。一要增強創新發展意識，把握發展機遇；二要增強誠信規范意識，進一步提高規范運作水平；三要增強風險意識，有效提高風險管理能力；四要增強社會責任意識，更加注重投資者合法權益保護。張寧還要求轄區各市場主體振奮精神，積極進取，扎實工作、開拓創新，推動轄區資本市場規范發展，更好地服務于上海國際金融中心建設和國民經濟發展。