連日來(lái)，全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的兩會(huì)中有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的系列政策措施，積極建言獻(xiàn)策。“消費(fèi)需求”“信心”“增長(zhǎng)”“調(diào)整”“民生”“就業(yè)”等名詞，成了代表委員說(shuō)得最多的詞匯。3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂就2008年工作回顧、2009年工作總體部署做政府工作報(bào)告。而對(duì)于最近頻頻傳出有回暖趨勢(shì)的塑料行業(yè)來(lái)說(shuō)，“兩會(huì)”無(wú)疑也將給塑料行業(yè)的發(fā)展指引道路，縱觀整個(gè)塑料行業(yè)的發(fā)展，樂觀人士紛紛表示，在這陽(yáng)春三月“兩會(huì)”春風(fēng)已至，塑料行業(yè)可謂是梨花待開！

        在此之前的2月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業(yè)、有色金屬和物流業(yè)十個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃。這十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，作為與十大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的塑料行業(yè)，也將面臨發(fā)展的挑戰(zhàn)。

        兩會(huì)還在繼續(xù)，經(jīng)濟(jì)刺激的政策也將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，就目前已經(jīng)討論的部分內(nèi)容來(lái)看擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)當(dāng)多策并舉、保增長(zhǎng)任務(wù)艱巨、調(diào)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行、促民生實(shí)實(shí)在在幾個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)得到了普遍的贊同。

        首先，擴(kuò)大內(nèi)需的“主戰(zhàn)場(chǎng)”在農(nóng)村，農(nóng)村市場(chǎng)需求遠(yuǎn)沒有飽和，而且啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯。目前，財(cái)政只對(duì)“家電下鄉(xiāng)”有補(bǔ)貼，建議把農(nóng)村消費(fèi)品的補(bǔ)貼面進(jìn)一步擴(kuò)大。也有部分代表表示要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)擴(kuò)大投資需求，同時(shí)通過增加民生投入、穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入等擴(kuò)大消費(fèi)需求，形成一個(gè)良性循環(huán)。這既是擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要抓手，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要舉措，也有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。而無(wú)論是在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，還是擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”等一系列農(nóng)村消費(fèi)品補(bǔ)貼上的政策都將進(jìn)一步促進(jìn)塑料行業(yè)的回暖速度。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開塑料管材以及建材的消費(fèi)，“家電下鄉(xiāng)”也必定能促進(jìn)檢點(diǎn)所用的塑料零部件的銷售……

        保增長(zhǎng)任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性調(diào)整與國(guó)際金融危機(jī)影響相疊加，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。目前最需要的是我們正視挑戰(zhàn)，迎難而上。報(bào)告提出8%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，的確是一個(gè)要通過努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。部分樂觀人士也表示2009年下半年經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響加深，不少中小企業(yè)資金緊張，面臨生存危機(jī)。尤其是南方的部分企業(yè)紛紛倒閉，對(duì)此，部分代表提出，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要建立健全企業(yè)聯(lián)系和幫扶制度，構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的互助共生關(guān)系，幫助中小企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)。堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，把工作做細(xì)做實(shí)，就會(huì)贏得發(fā)展的機(jī)遇。正如武漢塑料就抓住了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的汽車和物流兩個(gè)調(diào)整振興規(guī)劃，介入汽車物流行業(yè)，從而加速了武漢塑料公司的穩(wěn)固發(fā)展。

        調(diào)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行，當(dāng)前形勢(shì)下，必須以重大項(xiàng)目推動(dòng)為抓手，把“穩(wěn)企業(yè)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有特色的城市可以全力打造自己城市的龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，如光伏、LED和電子信息、新型材料等，引領(lǐng)城市占據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“制高點(diǎn)”。而石化行業(yè)的結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)市場(chǎng)的需求，當(dāng)前許多下游企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，需求萎縮，但是高檔塑料、特殊功能的化纖產(chǎn)品仍然大量依靠進(jìn)口，市場(chǎng)還有很大的潛力可挖。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，企業(yè)必須多產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，這種調(diào)整是非常困難的，但是非調(diào)不可。塑料行業(yè)自然也免不了一些傷筋動(dòng)骨的大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，但是調(diào)整過后，相信會(huì)出現(xiàn)另一番繁榮的景象！

        促民生實(shí)實(shí)在在，讓人民群眾得到更多實(shí)惠，是政府以及人大代表們的共同的目標(biāo)。今年擬安排430億元用于補(bǔ)助低保住房困難家庭的實(shí)物廉租房建設(shè)，特別受到關(guān)注和好評(píng)。目前在各類保障性住房中，廉租房所占比例太低。本次兩會(huì)預(yù)算報(bào)告充分體現(xiàn)了對(duì)民生的重視，教育、醫(yī)療等民生投資和“三農(nóng)”項(xiàng)目所占比重非常大，占今年預(yù)算的四分之一還多。就業(yè)是最大的民生工程，促進(jìn)就業(yè)的有效手段之一是充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，努力增加就業(yè)崗位。在擴(kuò)大投資中擴(kuò)大就業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。既注重發(fā)展資本技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，又要積極支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

        兩會(huì)還在繼續(xù)，兩會(huì)后更細(xì)致的經(jīng)濟(jì)刺激方案將出臺(tái)，無(wú)論是擴(kuò)大內(nèi)需還是增加就業(yè)促進(jìn)民生，都將給塑料行業(yè)帶來(lái)一定的提振。3月中旬開始陸續(xù)公布十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃所涉及的120項(xiàng)具體實(shí)施細(xì)則，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后將再掀區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃浪潮等，而塑料行業(yè)將積極分析經(jīng)濟(jì)刺激方案中與塑料行業(yè)以及塑料企業(yè)相關(guān)的政策、方針，以便更好的發(fā)展我國(guó)塑料。可以說(shuō)兩會(huì)將為我國(guó)的塑料行業(yè)的繼續(xù)發(fā)展指引道路。塑料行業(yè)也將迎來(lái)更新一輪的快速發(fā)展！