3月6日，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者會，請國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展答記者問。中國網進行現場直播。
發布會上路透社記者問，今年年初國家確定了5萬億新增貸款的目標，今年一、二月已經實現了這個目標的一半，今年還有十個月，如果要把新增貸款控制在不超過5萬億，下半年對于企業來說得到貸款可能會比較難，您怎么看待這個問題？
中國人民銀行行長周小川回答說，首先，我想請大家注意，溫家寶總理報告中講的是5萬億以上。“以上”這兩個字很重要。其次，經過這么多年的經濟體制改革，關于廣義貨幣供應量、狹義貨幣供應量、新增貸款總額都不再是指令性計劃，不再是那個必須要求準確達到的數字，而是一種指導性、預測性的數字。周小川表示，另外，從經濟和金融學的角度來講，應該說，上述指標都稱為中介目標。所謂中介目標，就是說你有一個最終目標，若要實現這個最終目標，你得估計這個中介目標達到什么范圍比較好，所以貨幣政策掌握的合適不合適要看最終目標。
周小川說，剛才提到貨幣政策是一個多目標系統，它要實現的目標主要包括四個方面：第一，保持經濟體的低通貨膨脹；第二，保持經濟的增長；第三，促進就業；第四，國際收支大體平衡。最后還要在這四個目標中再衡量究竟實現的如何。當前的國際金融危機多年未見，有人說差不多百年未遇。所以在這樣一種新的情況下，執行適度寬松的貨幣政策還需要有靈活性，不能完全拿以往的經驗來套用。
周小川說，從中國銀行業目前的業務操作和發放貸款的習慣看，也確實有年初的時候多放的情況，過去幾年也有這種規律，年初放的比較多，后面放的比較少。但并不意味著年初的貸款到下半年就沒有了，這些貸款下半年仍然在你的賬上，你可以接著用。但總的來說，對一、二月份貸款多增的情況，還要動態地看，有些情況還要繼續觀察。