在前不久召開的全國(guó)能源工作會(huì)議上，業(yè)內(nèi)高層透露，國(guó)家能源局正在制訂一個(gè)新的煉油規(guī)劃，將在上海、寧波、南京建三個(gè)3,000萬噸的超大型煉油基地，未來三年能將中國(guó)煉油有效產(chǎn)能提高到4.4億噸/年的表述。

　　國(guó)家能源局的這份未來3年油氣規(guī)劃顯示，建設(shè)大型煉油基地由三部分組成：加快鎮(zhèn)海、茂名等煉油廠改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)；落實(shí)建設(shè)條件，開工建設(shè)四川、廣州、泉州、上海等大型煉油項(xiàng)目；積極推進(jìn)委內(nèi)瑞拉、卡塔爾、俄羅斯等國(guó)企業(yè)提供原油資源在我國(guó)合資建設(shè)的大型煉油項(xiàng)目。最終，“逐步形成寧波、上海、南京等規(guī)模超過年3,000萬噸以及茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等規(guī)模超過年2,000萬噸的大型煉油基地”。

　　而一位了解規(guī)劃內(nèi)情的高層人士25日透露，這份油氣規(guī)劃還作出一個(gè)估算，在三年內(nèi)中國(guó)的煉油總產(chǎn)能將達(dá)到4.4億噸/年。而據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2008年，中國(guó)生產(chǎn)原油近1.9億噸，同比增長(zhǎng)2.3％。另?yè)?jù)中石油有關(guān)研究部門預(yù)測(cè)，2009年中國(guó)原油消費(fèi)量約為3.79億噸。

　　值得注意的是，該規(guī)劃內(nèi)容較之目前已經(jīng)曝光的石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中所涉及的煉油項(xiàng)目數(shù)量又有了增加。

　　“如果這項(xiàng)規(guī)劃和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中的煉油項(xiàng)目都完全實(shí)施的話，那么中國(guó)很快就會(huì)進(jìn)入煉油產(chǎn)能過剩的階段。但這一幕應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。”上述高層人士表示，能源局的規(guī)劃并不需要國(guó)務(wù)院審批，因此在實(shí)施的過程中不會(huì)像石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃那樣得到全力推動(dòng)，也不會(huì)嚴(yán)格地加以執(zhí)行。

　　該人士認(rèn)為，兩個(gè)規(guī)劃從性質(zhì)上有著根本不同，其中石化規(guī)劃的執(zhí)行力度肯定要大得多，而能源局的規(guī)劃更多是起到參考的作用。